民生主题记者会举行 住建部等四部门部长发声 一文速览
十四届全国人大三次会议定于今日下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。
民政部部长陆治原：民生保障向普惠性发展
民政部部长陆治原表示，过去，民政工作主要面向特殊困难群体，保障基本民生需求，具有保基本、兜底线的特点。随着经济社会发展，要有序推进民政民生保障由兜底性、基础性向普惠性发展。
陆治原：我国孤儿、弃婴大幅度减少
民政部部长陆治原在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，随着我国经济社会发展和医疗健康水平的提升，孤儿、弃婴大幅减少，流动儿童、留守儿童权益保障成为社会关注的重点，需要推动儿童福利从孤弃儿童生活保障向所有需要帮助的困境儿童关爱服务延伸。
陆治原：探索形成物质加服务救助模式
民政部部长陆治原在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，随着社会进步，困难群众基本生活得到保障的同时，精神关爱、社会融入和自我发展等方面的需求也不断增长，单一的物质帮扶已经不能满足救助对象多样化的现实需要。对此，下一步将在以资金和物质救助为主的兜底保障基础上，探索发展服务类社会救助，开展困境儿童心理健康关爱服务，发展重度残疾人托养照护服务、精神障碍社区康复服务等，更好满足困难群众的需求。
陆治原：四方面有序推进民生保障向普惠性发展 探索发展服务类社会救助
民政部部长陆治原在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，传统意义上的民政工作主要面向特殊困难群体，属于兜底性、基础性民生建设，随着我国经济社会发展，就要顺应人民群众的需求变化，逐步扩大相关民生保障政策的覆盖面，有序推进民政民生保障由兜底性、基础性向普惠性发展。一是保障对象从特定群体向更多需要帮助的群体转变，普惠性主要强调的是保障群体的普遍性，如推动儿童福利保障向所有需要帮助的困境儿童的关爱服务延伸；二是服务内容从物质保障为主向物质救助、社会服务和精神关爱兼顾转变，下一步将在以资金和物质救助为主的兜底保障的基础上，探索发展服务类社会救助，开展困境儿童心理健康关爱服务，发展重度残疾人托养照顾服务等；三是要素保障主要依靠政府向以政府为主导，积极发挥
十四届全国人大三次会议定于今日下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。
民政部部长陆治原：民生保障向普惠性发展
民政部部长陆治原表示，过去，民政工作主要面向特殊困难群体，保障基本民生需求，具有保基本、兜底线的特点。随着经济社会发展，要有序推进民政民生保障由兜底性、基础性向普惠性发展。
陆治原：我国孤儿、弃婴大幅度减少
民政部部长陆治原在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，随着我国经济社会发展和医疗健康水平的提升，孤儿、弃婴大幅减少，流动儿童、留守儿童权益保障成为社会关注的重点，需要推动儿童福利从孤弃儿童生活保障向所有需要帮助的困境儿童关爱服务延伸。
陆治原：探索形成物质加服务救助模式
民政部部长陆治原在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，随着社会进步，困难群众基本生活得到保障的同时，精神关爱、社会融入和自我发展等方面的需求也不断增长，单一的物质帮扶已经不能满足救助对象多样化的现实需要。对此，下一步将在以资金和物质救助为主的兜底保障基础上，探索发展服务类社会救助，开展困境儿童心理健康关爱服务，发展重度残疾人托养照护服务、精神障碍社区康复服务等，更好满足困难群众的需求。
陆治原：四方面有序推进民生保障向普惠性发展 探索发展服务类社会救助
民政部部长陆治原在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，传统意义上的民政工作主要面向特殊困难群体，属于兜底性、基础性民生建设，随着我国经济社会发展，就要顺应人民群众的需求变化，逐步扩大相关民生保障政策的覆盖面，有序推进民政民生保障由兜底性、基础性向普惠性发展。一是保障对象从特定群体向更多需要帮助的群体转变，普惠性主要强调的是保障群体的普遍性，如推动儿童福利保障向所有需要帮助的困境儿童的关爱服务延伸；二是服务内容从物质保障为主向物质救助、社会服务和精神关爱兼顾转变，下一步将在以资金和物质救助为主的兜底保障的基础上，探索发展服务类社会救助，开展困境儿童心理健康关爱服务，发展重度残疾人托养照顾服务等；三是要素保障主要依靠政府向以政府为主导，积极发挥市场、社会等多方力量的作用转变，积极引导公益慈善等社会力量参与，如大力发展养老事业和养老产业，增加多层次、多样化、高品质的养老服务政策；四是手段方式从传统服务方式向数智化、标准化转变。
陆治原：加快健全城乡三级养老服务网络 形成一刻钟养老服务圈
民政部部长陆治原在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，就像上学有学校、看病有医院一样，发展养老服务也要有相应的机构设施。我们将在已有养老服务设施基础上，推进在县级健全综合养老服务管理平台，在乡镇(街道)健全区域养老服务中心，在村(社区)健全必要的养老服务站点，构建县、乡、村三级服务网络，形成一刻钟养老服务圈，为广大老年人提供便捷的养老服务。
陆治原：推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展
民政部部长陆治原在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，构建政府、市场、社会三方协同机制，将发挥政府主导作用，强化政府对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理作用，发挥市场配置资源的作用，支持各类市场主体积极发展养老产业，推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展，不断巩固养老服务供给。
陆治原：加强对低收入人口的动态监测
民政部部长陆治原在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，下一步将扎实开展服务类社会救助试点，完善政策措施，探索形成“物质+服务”的服务模式。加强对低收入人口的动态监测，应用大数据比对和摸排等方式，确保困难群众“有困难及时被发现，需要救助的及时得到救助”。
陆治原：强化常态化救助帮扶 扎实开展服务类社会救助试点
民政部部长陆治原在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，在保障困难群众基本生活方面，一是要强化常态化救助帮扶。二是要会同有关部门，推进防治返贫帮扶政策和农村低收入人口帮扶政策的衔接。三是扎实开展服务类社会救助试点。完善政策措施，探索形成“物质+服务”的模式。四是加强低收入人口动态监测。
人力资源和社会保障部部长王晓萍：从前两个月情况看就业市场开局良好
人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，今年稳定和扩大就业任务繁重，就业总量压力不减，但就业形势总体稳定并呈向好态势。今年政府工作报告鲜明提出，强化宏观政策的民生导向，将为经济增长和促进就业提供更强有力的支持。从前两个月情况看，节后开工复产加速，农民工外出更早，就业市场开局良好。
王晓萍：今年稳定和扩大就业任务繁重 就业形势总体稳定并呈现向好态势
人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，就业是民生的头等大事，对今年的就业形势可以用两句话概括：一是稳定和扩大就业任务繁重，今年应届毕业生以及高校毕业生是1222万人，脱贫人口务工规模需要保持在3000万以上，还有大量的农村转移劳动力需要实现稳定就业，就业总量压力不减，结构性矛盾更加突出。同时，外部环境更趋复杂延续，国内经济回升向好的基础还不稳固，可能都会对就业产生一定影响。二是就业形势总体稳定，并呈现向好态势。随着我国高质量发展扎实推进，一大批新技术、新产品、新场景大规模的应用，多样化、差异化的消费潜力持续释放，各类金融主体和创新创业福利有效激发，这些都为稳定和扩大就业建立了坚实基础。
王晓萍：今年将进一步提高稳岗专项贷款额度
人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，将完善就业优先政策，加大各类资金资源的统筹支持力度，全力稳定就业总量，推动广大劳动者实现就业增收，组织实施就业支持计划，会同有关部门出台加力出台重点领域、重点行业、中小微企业等挖潜岗位扩容，去年稳岗专项贷款余额3000多亿元，今年将进一步提高贷款额度。
王晓萍：全面落实稳岗返还就业补贴增量政策 及时储备和出台就业增量政策
人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，今年将组织实施就业支持计划。围绕先进制造业、消费新热点、民生新需求、重大工程项目等领域行业，面向城乡基层、中小微企业等，加大就业岗位释放力度，分领域分类别制定专门方案。全面落实稳岗返还就业补贴增量政策，及时储备和出台就业增量政策。
王晓萍：面向高校毕业生等青年出台新一轮支持政策稳定招聘规模
人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，今年将面向高校毕业生等青年，出台新一轮支持政策，稳定招聘规模，扩大“三支一扶”、“西部计划”等基层项目人员数量，实施百万就业见习计划，全面推广求职训练营等。
王晓萍：支持劳动密集型产业在转型升级中吸纳和稳定就业
会上，人力资源和社会保障部部长王晓萍在谈到推动构建就业友好型发展方式时说，这就是要提高发展的就业带动力，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。我们将落实好中央关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见，完善就业优先政策，加强重大规划、重大项目就业影响评估，强化宏观政策的就业导向。打好政策“组合拳”，持续推动财政、货币、产业等政策与就业政策协同发力，在扩大内需、加快建设现代化产业体系、稳外资稳外贸中创造更多高质量就业岗位。找准科技创新与就业稳定的平衡点，支持劳动密集型产业在转型升级中吸纳和稳定就业，统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会。
王晓萍：实施“技能照亮前程”行动 连续三年每年补贴职业技能培训1000万人次以上
人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，将实施“技能照亮前程”行动，从今年开始连续三年每年补贴职业技能培训1000万人次以上，培训对象聚焦最急需群体，特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等，重点围绕就业容量大、供需矛盾突出的一些领域，如先进制造、现代服务等，增加紧缺技能人才供给，开展养老服务技能人才、长期照护师等专项培训。
王晓萍：研究出台加大国有企业技能人才薪酬分配激励政策
人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，将研究出台加大国有企业技能人才薪酬分配激励政策文件，合理提高生产一线技能岗位的薪酬标准。
王晓萍：研究将更多新就业形态人员纳入企业职工社保制度
人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，将完善重点群体的社会保障政策。适应就业方式的变化，研究完善参保缴费办法，将更多灵活就业人员、农民工等新就业形态人员纳入企业职工社保制度，享有更高的水平保障。王晓萍还表示，下一步将扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，准备将试点省份将7个增加到17个，并逐步推广到全国实施。
王晓萍：让群众对社保看得懂、算得清、早参保、长缴费
人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，下一步将完善社会保险关系转移接续政策，让社保关系转移接续更加顺畅；将着力加强政策宣传，让群众对社保看得懂、算得清、早参保、长缴费，为晚年生活提供更好保障。
王晓萍：今年将稳步提高养老保险待遇水平
人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上说，今年将稳步提高养老保险待遇水平。在去年的基础上，今年城乡居民基础养老金最低标准每月再提高20元，这项待遇提高涉及1.8亿城乡老年居民。同时适当提高退休人员基本养老金，重点向中低收入群体倾斜，这项待遇提高涉及1.4亿多退休人员。人社部门将认真测算，确保及时准确发放。
住房和城乡建设部部长倪虹：2019年实施城市更新以来已累计开工改造城镇老旧小区28万个
住房和城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，从2019年中央部署实施城市更新以来，已累计开工改造城镇老旧小区28万个，惠及1.2亿居民，加装电梯超过13万部。
倪虹：2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新改造范围
住房和城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，将下工夫实施一批惠民生、促发展、防风险的城市更新项目。在民生类方面，把2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新改造范围，因地制宜实施改造，鼓励地方探索居民自主改造老旧住宅；城中村改造现在范围已经扩大到全国地级及以上城市，下一步要继续扩大改造范围；大力推进完整社区建设，重点聚焦“一老一小”，完善无障碍、适老化配套设施，政府托育服务设施，儿童活动场地等建设。
倪虹：290多个地级市已全面开展城市体检
住房和城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，城市也和人一样，是个有机的生命体。人要保持健康，要定期体检，发现病灶、找到病因，开准药方，解决问题，城市也一样。①坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题，比如停车难、充电难、养老服务设施不足、儿童活动场地不够等。②坚持目标导向，去查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板、弱项，比如文化特色缺失，公共服务不均衡等。体检发现的问题，就是城市更新需要重点解决的问题。目前，全国290多个地级市已全面开展了城市体检，我们将还支持有条件的县级市都开展城市体检。
倪虹：今年1、2月份房地产市场保持止跌回稳的积极势头
住房和城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，去年9月以来，房地产政策持续发力，各地因城施策、精准施策、一城一策，大力支持居民的刚性和改善性需求，保交房攻坚战经过努力完成了年度目标任务，在各方努力下，市场信心得到有效提振，房地产市场出现积极变化。从统计数据看，今年1、2月份房地产市场保持止跌回稳的积极势头。
倪虹：推进收购存量商品房，改革完善房地产开发、销售等基础性制度
住房和城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，我们将会同有关部门长短结合、标本兼治，坚决稳住楼市，一是巩固政策组合拳效果，继续打好保交房攻坚战，加大白名单贷款投放力度，按照“应进尽进、应贷尽贷”要求，充分保障项目建设交付。二是努力实施城中村改造和危旧房改造，稳妥推进货币化安置，让城中村居民拥有更多自主选择权。三是推进收购存量商品房，支持地方在收购主体价格和用途方面充分行驶自主权。四是改革完善房地产开发、销售等基础性制度，适应人民群众高品质住房的需要，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，促进房地产市场平稳健康发展。
倪虹：住宅层高标准将调整为不低于3米
住房和城乡建设部部长倪虹在回答为人民群众建设“好房子”有关问题时表示，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。住宅层高标准将调整为不低于3米。
倪虹：建设好房子是产业转型发展的新赛道
住房和城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，希望各界都来支持好房子建设，参与好房子建设。特别是房地产企业、建筑企业，应当看到建设好房子是产业转型发展的新赛道，以后的企业要想竞争，就是要拼新科技、高质量、好服务，谁能为群众建设好、提供好服务，谁就有市场。
国家卫生健康委员会主任雷海潮：2024年中国居民的期望寿命达到79岁
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，近年来我国青少年身体发育的有关指标在不断改善，中国居民健康素养也在持续提升。根据最新统计快报结果显示，2024年中国居民的期望寿命达到79岁，提前实现了“十四五”国民经济和社会发展规划目标既定的努力方向。
雷海潮：我国人均预期寿命5年时间提高1.7岁，保持相当良好的改善速度
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，2024年我国人均预期寿命比2019年提高1.7岁，5年时间提高1.7岁，是相当良好的改善速度。特别是全国31个省市人均健康水平观察看，各省之间健康水平的差距在逐步缩小，说明健康公平性也在逐步改善。
雷海潮：实施“体重管理年”3年行动，普及健康生活方式，加强慢性病防治
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，实施“体重管理年”3年行动，普及健康生活方式，加强慢性病防治。
雷海潮：当前危害中国老百姓健康的主要危险因素和疾病还是慢性非传染性疾病
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，我们注意到当前危害中国老百姓健康的主要危险因素和疾病，还是来自于慢性非传染性疾病。慢性非传染性疾病当中的很多致病的因素跟每个人的行为生活方式、饮食和体育锻炼都密切相关。比如体重异常的问题。
雷海潮：8个省市人均预期寿命已超过80岁
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，目前北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、广东、海南等八个省市的人均预期寿命已超过80岁。
雷海潮：引导医疗卫生机构设立体重门诊
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，我们注重防治结合，提供一些个性化服务。有些同志体重管理不太好，需要专业医疗机构的帮助。因此我们引导医疗卫生机构设立体重门诊，为受体重问题困扰的居民，提供一个良好的专业咨询的环境和平台。
雷海潮：正会同国家发改委就医疗卫生强基工程进行深入谋划
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，正会同国家发改委就医疗卫生强基工程进行深入谋划，基层医疗卫生机构近年来在解决居民常见病、多发病方面的水平能力有了很大程度提高，不能用评价专科医院的眼光来评价基层的医疗卫生服务，因为各自的功能和定位不一样。
雷海潮：90%以上村卫生室已纳入医保定点范围
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，根据统计，90%以上村卫生室已纳入医保定点范围，这极大方便了老百姓看病、就诊和费用支付。
雷海潮：今年推进县域紧密型医共体覆盖90%县和区
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，在健全基层服务体系方面，今年我们的目标是进一步推进县域紧密型医共体覆盖90%的县和区。到2027年实现紧密型县域医共体基本全覆盖。
雷海潮：大量应用人工智能辅助技术，提升基层服务能力和水平条件
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，将进一步加强基层的信息化能力，大量应用人工智能辅助技术来提升基层服务能力和水平条件。我们也会进一步督促指导各地进一步提升和更新基层医疗卫生机构所配置的设备设施水平，优化改善看病就诊条件。
雷海潮：发展儿科和精神科卫生服务，优化公立医院的薪酬制度改革
国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示，对比老百姓的需求来看，在冬春季呼吸道疾病高发季节，儿科的医疗服务在局部地区尤其是大城市会出现紧张的情况。在发展儿科和精神科卫生服务方面，我们将从三个方面予以加强：一是健全儿科和精神卫生的服务体系。二是把儿科和精神卫生服务作为今年国家卫健委为民服务的八项工作之一。在精神卫生方面，将举办不少于5000场次的国家和省市级心理健康知识的讲座和主题活动。在儿科方面，要壮大和改善医务服务队伍，将会同有关部门共同配合，优化公立医院薪酬制度改革。三是进一步提升能力。将会同财政部进一步加强儿科和精神科的临床重点专科建设。
(文章来源：财联社)
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