发生了什么？特朗普全面暂停12国公民入境 对全球有何影响？
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|一、政策背景与法律争议
此次禁令是特朗普政府自2017年首次发布旅行禁令后的升级版。根据白宫声明，被列入限制名单的国家存在“审查程序不完善或重大安全风险”，例如伊朗、利比亚等国长期受美国制裁，而阿富汗、索马里等国被美国认为存在恐怖主义渗透风险。不过，该政策的合法性面临挑战：美国联邦法院曾多次裁定特朗普政府的旅行禁令“超越总统权限”，但最高法院最终以“国家安全优先”为由支持其实施。此次禁令豁免了美国永久居民、外交人员等群体，但仍被批评为“变相的歧视”。
二、对全球供应链的冲击
旅行禁令直接影响跨国企业的人员流动。例如，伊朗是全球重要的石油出口国，其技术人员赴美受限可能影响能源行业的国际合作；缅甸作为东南亚制造业基地，纺织业依赖外籍技术顾问，人员流动停滞可能导致订单延迟。此外，美国科技企业在被禁国家的研发中心面临运营风险。据彭博社分析，若禁令长期实施，全球半导体、汽车等行业的跨境协作效率将下降约15%。
三、航空与旅游业的短期阵痛
历史数据显示，旅行限制对航空业冲击显著。2020年美国对欧洲的旅行禁令导致航空股单日暴跌超20%，欧洲斯托克600指数创四年新低。此次禁令涉及的12国虽非美国主要旅游客源地，但阿富汗、海地等国的商务旅行需求可能被永久抑制。此外，哈佛大学等高校对国际学生的签证限制，可能使美国教育产业每年损失约13亿美元收入。
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